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关于征求检验鉴定机构行业自律行为规范等3项团体标准征求意见稿意见的通知

来源 发布时间 2019-01-09

 

各有关单位及专家

经上海天祥质量?#38469;?#26381;务有限公司西安高压电器研究院有限责任公司通标标准?#38469;?#26381;务有限公司提出检验鉴定机构行业自律行为规范 检验鉴定机构从业人员行为规范 消费品 第三方检测实验室报告良好规范团体标准立项提?#31119;?#26816;验鉴定?#38469;?#22996;员秘书处已组织完成以上三团体标准征求意见稿的起草工作根据中国出入境检验检疫协会标准管理办法的规定现向社会各界公开征求意见

有意见和建议请填写意见反馈表并于2018年12月15日前将书面意见以电子?#22987;?#25110;传真等形式反馈给检验鉴定?#38469;?#22996;员会秘书处回函请务必留下您的姓名单位名称及联系方式便于起草人与您联系

联系人张琳

电话: 010-82021949

E-mail: [email protected]

 

附件1.检验鉴定机构行业自律行为规范征求意见稿

 2.检验鉴定机构行业自律行为规范 (征求意见稿)编制说明

 3.检验鉴定机构从业人员行为规范征求意见稿

   4.检验鉴定机构从业人员行为规范 (征求意见稿)编制说明

 5.消费品 第三方检测实验室报告良好规范征求意见稿

   6.消费品 第三方检测实验室报告良好规范(征求意见稿)编制说明

      7.意见反馈表

 

 

 

                                              中国出入境检验检疫协会

                                                  2018年11月26日

 

 

 

附件1

 

 

 

检验鉴定机构行业自律行为规范

Specification of Self-Discipline for Inspection Bodies and Laboratories

 

(征求意见稿)

完稿时间2018年9月30日

 

 

 

  

 

  言

 

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草

本标准由XXXXXXXXXXXXXXX提出并归口

本标?#35745;?#33609;单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

本标准主要起草人XXXXXX.

 

本标准版权归XXXXXXXXXXXXXXX所有未经许可不得擅自复制转载抄袭改编汇编翻译或将本标准用于其他任何商?#30340;?#30340;

 

 

 

 

 

 

引言

 

制定本标准的目的是为规范检验鉴定市场秩序建立检验鉴定机构自我?#38469;?#33258;我管理的机制增强对检验鉴定机构的信任提高检验鉴定结果的公信力创造公平竞争的环境促进行业健康?#34892;?#21457;展特制定本规范

 

检验鉴定机构代表其委托客户自身组织或官方机构实施检验鉴定活动目的是向上述机构提供被检项目对法规标准规范检验鉴定方案或合同的符合性信息为了使检验鉴定机构的服务被客户监管机构所?#37038;ܣ?#35201;求检验机构应遵守的自律行为规范要求被统一成本标准

 

本标准所涉及的从事检验鉴定活动的机构应当遵循守法诚信客观独立科学确定公平公正的原则对出具的检验鉴定结果负责承当相应的法律责任并?#37038;?#22269;家市场监督管理部门的监督和管理

 

本标准由中国出入境检验协会进出口商品检验鉴定机构分会负责组织实施并对实施情况进行监?#20581;?#30456;关机构在开展检验鉴定业务的过程中应当自觉遵守本规范并严格遵守国家有关法律法规以及相关?#20449;?/FONT>

 

在实施本规范的过程中如遇到在理解上不一致而可能导致不正当竞争的行为和问题时应通过中国检验鉴定协会予以解释和协调并保持理解和实施的相对一?#38534;?/FONT>

 

本标准为非强制性文件可作为检验鉴定机构在实施检验鉴定活动时的行为自律依据同时也是监督和?#38469;?#34892;业内各机构行为自律的判定依据

 

本标准中使用下列术语

----应表示要求

----宜表示建议

--- 可 表?#31350;?#20197;

----能表?#31350;?#33021;或能力

 

 

 

检验鉴定机构行业自律行为规范

 

1.范围

本标准规定了检验鉴定机构的行为自律要求涉及行为管理监?#20581;?#35843;查和处置等主要方面

本标?#38469;?#29992;于检验鉴定行业的诚信与自律建设和遵守同时也适用于检验鉴定机构之间的互相监督以及任何相关方对检验鉴定机构行为的监?#20581;?/FONT>

 

2.规范性引用文件

下?#24418;?#20214;对于本标准的应用是必不可少的所有引用文件均适用其最新发布的版本

GB/T 27000 合格评定 词汇和通用原则

GB/T 22117 信用 基本术语

GB/T 31880 检验检测机构诚信基本要求

 

3.术语与定义

 

3.1 基于本文件的目?#27169;GB/T 27000GB/T 31880,GB/T 36308和GB/T 29246给定的术语以及下述术语和定义适用于本准则

 

3.1 检验鉴定机构 Inspection Body and Laboratory

从事检验鉴定活动的机构

 

4.自律通用要求

 

4.1总则

检验鉴定机构应结合本标准?#20013;?#19981;?#31995;?#35782;别收集与机构自律行为相关的法律?#38469;?#31649;理和责任方面的要求

 

检验鉴定机构应?#20013;?#24320;展自律行为规范的自我评价或第三方评价工作以验证自律行为规范的执行状况

 

4.2自律机制要求

 

4.2.1检验鉴定机构应在日常业务管理中倡导检验和鉴定行为自律诚信公正的文化树立诚信理念和良好社会形象承担社会责任和履行社会?#20449;?/SPAN>

 

4.2.2检验鉴定机构应在管理制度中纳入与检验鉴定行为自律诚信以及公正有关的内容并将其作为对人员进行奖惩考核的重要指标而不是仅以业务收入作为考核指标内部制度的建设应当遵守五大原则即诚信原则利益冲突原则保密原则廉洁原则和公平市场交?#33258;?#21017;

 

4.2.3中国出入境检验协会进出口商品检验鉴定机构分会应就检验鉴定行业自律与诚信建设设立工作委员会应考虑明确其职责专题研究检验鉴定机构行业诚信与自律建设工作提出对本规范组织实施监督和修订方面的建议

 

4.2.4在协会的组织下各检验鉴定机构应积极参与行业诚信与自律建设机制的建设和运行包括参与制订和修订行业自律有关的规则公约行为规范?#21462;?#31215;极参与协会组织的诚信建设信息公开互动促进监督激励等自律机制活动包括开展和参加检验鉴定行业与社会公众之间的交流沟通积极参与检验鉴定行业对社会公众的宣传展示等活动通过互动机制来获取公众和社会舆论对检验鉴定行业的需求

 

4.2.5检验鉴定机构应就自身服务行为向全社会作出有?#38469;?#21147;的公开?#20449;担?#33258;觉?#37038;?#21508;相关方对履行?#20449;?#24773;况的监?#20581;?#33258;觉?#37038;?#21327;会以及同行机构的监督促进信息传递增强信任认真对待和处理社会投诉或异议与其他检验鉴定机构相互监?#20581;?#30456;互促进共同发展

 

4.2.6检验鉴定机构在?#37038;?#21644;实施检验鉴定过程中应根据自身业务特点适用GB/T27020GB/T27021CNAS-CC02ISO/IEC 17065和CNAS-CL01(ISO/IEC 17025)的管理体系要求建立风险识别和管控机制

 

4.2.7检验鉴定机构应为其所开展的检验鉴定服务投保机构责任保险和人员职业责任保险以提高检验鉴定机构的赔付能力和风险抵御水平

 

4.3自律行为要求

 

4.3.1检验鉴定机构在宣传自身业务和?#38469;?#33021;力时应确保客观不得进行过度宣传更不能以虚假广告宣传自身品牌同时不应误导或暗?#31350;?#20197;降低检验鉴定标准或对检验鉴定结果进行调整

 

4.3.2对于公开的文件宣传材料网站以及经营场所等用于展示自身业务和?#38469;?#33021;力的信息?#27169;?#26816;验鉴定机构应确保这些信息的准确性并及时更?#38534;?#21516;时应公示其取得的资质许可证书认可证书?#21462;?#19981;得捏造和散布虚假信息?#21592;?#25439;诋毁或损害同行其他机构的名誉和利益

 

4.3.3检验鉴定机构应与其服务对象签订协议规定检验鉴定的范围和检验鉴定的标准检验鉴定的时间和周期检验鉴定结果的记录和表达方式并明确双方的责任和权利

 

4.3.4检验鉴定机构在委派检验鉴定人员从事相关任务时应考虑所派出人员能够胜任所?#37038;?#30340;检验鉴定任务不得因利益等因素而委派能力不足或存在利益冲突的人员实施检验鉴定任务

 

4.3.5检验鉴定机构在开展检验鉴定活动时应通过确定合理的检验鉴定时间和周期来确保检验鉴定结果的公正性不得通过缩短减少降低或遗漏有关时间检验项目标准和要求违规简化方法和程序等不正当行为来作为竞争手?#26410;?#21040;增长业务和降低检验鉴定成本的目的

 

4.3.6检验鉴定机构在对同类型的产品进行检验鉴定时应保持检验鉴定程序检验鉴定标准和方法检验鉴定仪器和设备的使用检验鉴定人员的能力要求以及检验鉴定项目和记录等方面的相对一?#38534;?#38450;止通过故意调整程序方法以及不合?#23454;?#26816;验鉴定资源来降低成本和影响检验鉴定?#34892;?#24615;实施不正当竞争

 

4.3.7检验鉴定机构应建立具体的价格管理制度规范定价和收费行为检验鉴定服务的收费应公开透明保留收费凭证和相关记录等证据

 

4.3.8检验鉴定机构应建立必要的可追溯系统保证原始的检验鉴定过程记录和数据等可以得到追溯和查证

 

4.3.9当检验鉴定机构的由于自身交付能力的原因而需要将其部分检验鉴定过程和项目外包或需要使用外部资源包括场地人员仪器设备来实施检验鉴定时应建立专门的程序对外包过程控制要求和外部资源的使用要求进行管理检验鉴定机构不应把检验鉴定活动外包作为理由来排除自身应承担的检验鉴定责任

 

4.3.10检验鉴定机构不得?#37038;?#23458;户的不合理要求更不得弄虚作假隐瞒事实以满足客户为名在内部干扰正常的检验鉴定程序和结果出具不真实的检验鉴定记录和报告

 

4.4管理要求

 

4.4.1检验鉴定机构应是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或组织

 

4.4.2检验鉴定机构应具备并保持与其所从事的检验鉴定活动相适应的资源能力和管理制?#21462;?#23545;法律法规所要求的资质许可检验鉴定机构应依法及时取得未取得资质许可?#27169;?#19981;应从事相应的检验鉴定活动

 

4.4.3对法律法规所要求的检验鉴定人员的执业资格检验鉴定人员应具备相关的执业资格在聘用检验鉴定人员之前检验鉴定机构应通过公共信用信息服务平台等途径查询人员的信用记录不得聘用法律法规禁止从事检验鉴定活动的人员检验鉴定人员不得同时受雇于多个不同的检验鉴定机构

 

4.4.4检验鉴定机构应对其所属人员在实施检验鉴定活动时行为结果和后果承担责任

 

4.4.5检验鉴定机构应针对人员招聘培训?#20013;?#25945;育考核等方面建立管理制度确保检验鉴定人员及时掌握了解标准检验鉴定项目检验鉴定方法的变化并在理解和应用方面保持一?#38534;?/SPAN>

 

4.4.6检验鉴定机构应从以下方面建立人员管理制度确保人员的廉洁自律诚信从业遵守职业道德以及行为公正

 

4.4.7要求检验鉴定人员向其所属机构就从业行为的公正性做出公开书面?#20449;担?#24182;自?#38468;邮?#23545;自身行为的监?#20581;信?#24403;自身行为不当造成不良后果时愿意承担责任?#37038;?#24809;戒

 

4.4.8检验鉴定人员须对检验鉴定结果和有关?#38469;?#36164;料严格遵守保密规定不私自向外泄露相关信息和结果

 

4.4.9检验鉴定人员应独立开展检验鉴定活动不受任何对出具正确检验鉴定数据和结果有不良影响的来自内外部的不正当的商业财务和其他方面的压力和影响

 

4.4.10检验鉴定人员不应以任何形式在被检验鉴定对象相关单位从事兼职活动不得在未经所在机构允许的情况下以任何形式对所在机构以外的机构提供?#38469;?#26381;务?#38469;?#21672;询等活动

 

4.4.11检验鉴定人员不应参加与委托方有直接或者间接经济利益的活动不得参加与委托方存在商业关系的活动不得利用工作便利或者因工作便利形成的有利条件和委托方结成利益输送关系

 

4.4.12检验鉴定人员不应收受委托方直接或者间接提供的各?#20013;?#24335;的贿赂馈赠或回扣等不正当利益不得以明示或暗示的方式索要不应由委托方承担的任何费用和其他不正当利益

 

4.4.13检验鉴定人员有权拒绝对检验鉴定结果公正性科学性准确性造成影响的一切干预应对可能造成影响的行为进行劝阻和制止劝阻和制止无效时应向上级主管部门?#20174;场?/SPAN>

 

4.5监督要求

 

4.5.1检验鉴定机构应自觉?#37038;?#21327;会及相关主管部门的监督严格遵守相关法律法规以及行业自律规范对监督管理中所发现的存在违规的检验鉴定机构应采取警告通告批评等惩戒措施情节?#29616;?#32773;取消会员资格

 

4.5.2协会可以组织检验鉴定机构之间同行评审来对各机构的行为规范进行监督管理发现检验检验鉴定机构存在违法活动?#27169;?#24212;当及时向协会或相关主管部门报告

 

4.5.3检验鉴定机构应建立内部检查机制定期对检验鉴定过程的一致性符合性公正性进行评估确保自身?#20013;?#31526;合有关要求

 

4.6调查和处理要求

 

4.6.1检验鉴定机构在从事检验鉴定业务时不应出现下?#34892;?#20026;

 

4.6.1.1检验鉴定能力不足而?#37038;?#21644;开展检验鉴定业务

4.6.1.2违规或变相违规实施检验鉴定活动

4.6.1.3干扰或影响检验鉴定人员独立实施检验鉴定活动

4.6.1.4未经客户同意泄露与检验鉴定相关的商业或?#38469;?#26426;密或结果

4.6.1.5诋毁或损害行业其他竞争对手

4.6.1.6?#29616;?#21361;害环境或者公共安全

 

4.6.2检验鉴定机构应建立公开的投诉或抱怨和申诉处置程序并对收到的反馈信息及时采取调查和处理

 

4.6.3当收到有关检验鉴定机构检验鉴定人员违反本规范的投诉举报时检验鉴定机构应自?#38468;邮ܺ团?#21512;协会的核实调查就有关问题客观如实地向协会提交书面报告

 

4.6.4如在同行检查或协会检查中发现存在违反行为检验鉴定机构应配?#31995;?#26597;如实汇报情况和提供材料协会可根据核实调查和同行检查结果向主管部门提交调查和检查报告并对调查和检查中发现的违规问题提出处理建议

 

4.6.5检验鉴定人员违反本规范的要求接投诉并核实情况属实后依据国家相关法律法规的有关规定依法惩处并由所在机构依据本机构的相关奖惩规定予以惩处

 

4.6.6检验鉴定机构违反本规范的要求经调查情况属实协会可按本规范进行处理并报国家有关监管部门处理方式视情节轻重可分为限期整改书面警告公开谴责交纳违约金或向有关监管部门建议暂停或取消其检验鉴定资格等方式也可以内部通报公开通报违规事实及信息

 

4.6.7检验鉴定机构如对协会的调查处理建议有异议可于收到调查处理通知后3个工作日内以书面形式向协会提出申诉协会对申诉内容进行再次核实并将核实结果告知申诉人

 

5.参考文献

 

GB/T 27020 合格评定 各类检验机构的运作要求

GB/T 27025 检测和校准实验室能力的通用要求

GB/T 27065 产品过程和服务机构?#29616;?#35201;求

GB/T 36308 检验检测机构诚信评价规范

GB/T 31880 检验检测机构诚信基本要求

上海市检验检测条例

 

 

 

 

 

 

 

附件2

检验鉴定机构行业自律行为规范征求意见稿编制说明

 

 

一标准编制概况

1. 立项和起草背景

检验鉴定行业作为一个特殊的行业在提供检验鉴定服务的同时还承担着全社会可信赖第三方公证的责任即不仅要为所提供的数据报告负责为评价结果负责更要为社会公平公正负责但要承担起这个重任除了加强全行业的严格监管之外检验鉴定机构的行业自律至关重要

长期以来我们在检验鉴定行业的机构管理和质量管控方面建立了一套行之?#34892;?#30340;考核和评价机制但更多的是偏重?#38469;?#21644;业务的流程和规范性管理在行业自律方面缺乏统一?#34892;?#30340;评价标准和管理依据虽然已有一些标准或规范性文件涉及这方面的内容加上很多检验鉴定机构内部都有相关的规定或要求但总体上比较散并未形成行业的统一规范无法与相关的法律规定形成?#34892;?#30340;补充

检验鉴定行业不同于?#35805;?#30340;服务行业它在?#25345;?#31243;度上承担了作为?#23433;门?#21592;的角色行业特点决定了检验鉴定机构及其从业人员必须爱岗敬业忠于职守廉洁自律办事公?#39304;?#26381;务为?#21462;?#20445;守机密目前我国的检验鉴定机构虽然在诚信建设方面取得了一些成绩但与经济发展水平和社会发展阶段不匹配不协调不适应的矛盾依然存在行业自律意识以及诚信水平偏低违背?#20449;?#34394;假报告商业汇率不实宣传等现象时有发生因此建立检验鉴定行业自律机制规范检验鉴定行业自律行为加强管理和监督对违反诚信自律的行为进行调查和处理成为树立检验鉴定行业良好形象增进社会对检验鉴定机构公信力的重要措施和手段

为充分发挥检验鉴定行业在服务经济促进贸易维护市场公平中的积极作用同时推动检验鉴定行业的健康?#34892;?#21457;展中国出入境检验检疫协会做了大量的工作在制定行业发展规划强化行?#30340;?#21147;建设实施行业人才发展战略推动行业自律和标准化建设及服务行业等方面都取得了积极的进展本标准的起草制订就是在这样的背景下按检验鉴定机构分会确定的团体标准制修订计划实施的

2. 制定标准的目的和意义

制订本标准的目的是为检验鉴定机构的行业自?#21830;?#20986;规范性的要求并使之标准化目前在?#38469;?#23618;面检验鉴定机构能力和运作流程有诸多国家标准和规范性要求进行管控出现偏离标准的情况后也有一整套纠偏的系统工具可供执行但在职业道德和职业操守为主要内容的行业自律方面缺乏相应的标准指导填补这方面的行业空?#31069;?#27491;是制订本标准的意义所在

检验鉴定行业的特性决定了检验鉴定机构的职业道德与?#35805;?#32844;业道德相比应着重关注下列几个方面

爱岗敬业忠于职守诚实守信实事求是廉洁自律办事公道服务为?#21462;?#20445;守机密公正透明奉献社会

检验鉴定机构职业道德的实践主要通过三种方式检验鉴定机构的行业自律检验鉴定机构内部的制度建设以及检验鉴定机构对从业人员提出行为规范要求

通过建立团体标准可以更好地规范检验鉴定市场秩序建立检验鉴定机构从业人员自我?#38469;?#33258;我管理的机制增强社会对检验鉴定机构的信任提高检验鉴定结果的公信力创造公平竞争的环境促进行业自身健康?#34892;?#30340;发展

本标准主要从自律机制要求自律行为要求管理要求监督要求以及调查和处理要求等五个方面为检验鉴定机构增强诚信自律意识?#24179;?#35802;信自律建设防范失信风险提升社会信任树立检验鉴定公信力提供指导

3. 标准制定过程

12018年2月团体标?#35745;?#33609;计划下达成立起草小组

22018年3月收集并分析相关国内国际标准现状

32018年5月完成团体标准立项提案申请

42018年9月形成标准编制说明以及标准草案

52018年10月完成标准征求意见稿发往有关单位广泛征求意见

二标准制定原则

1本次标准为新制定标准在标准内容的确定中遵循应诚信管理质量管理风?#23637;?#29702;及社会责任等基本原则同时也应满足检验检测?#29616;?#34892;业所适用的相关法律法规的要求

2在参考国内外标准的基础上兼顾内容的协调一致尽力使标准的表述简洁易懂减少重叠以及?#38469;?#24615;差异

3标准的制定应不低于同行业中其他?#38469;?#26381;务领域所确定的原则和要求

三主要内容的确定和说明

1. 引言

标准在引言部?#32622;?#30830;了制定本标准的目?#27169;垂?#33539;检验鉴定市场秩序建立检验鉴定机构自我?#38469;?#33258;我管理的机制增强对检验鉴定机构的信任提高检验鉴定结果的公信力创造公平竞争的环境促进行业健康?#34892;?#21457;展同时根据检验鉴定机构所从事的活动特征对其所应履行的职责以及承担的责任进行了说明

引言部分还主要对本标准在实施和应用过程中所涉及的职责也一并进行了说明即中国出入境检验协会进出口商品检验鉴定机构分会负责组织实施本标准并进行监督相关机构在开展检验鉴定业务的过程中应当自觉遵守本规范并严格遵守国家有关法律法规以及相关?#20449;?#23545;于本标准在理解上可能存在的不一致以及所导致的不正当竞争行为和问题也应通过中国检验鉴定协会予以解释和协调并保持理解和实施的相对一?#38534;?/FONT>

2. 范围

明确了本标准的适用范围并与行业内的其它相关标准保?#20013;?#35843;一致达?#20132;?#34917;的目的即适用于检验鉴定行业的诚信与自律建设和遵守也适用于检验鉴定机构之间的互相监督以及任何相关方对检验鉴定机构行为的监?#20581;?/FONT>

3. 规范性引用文件

对于制定本标准所引用的相关国家标准进行了识别和明确包括

GB/T 27000 合格评定 词汇和通用原则

GB/T 22117 信用 基本术语

GB/T 31880 检验检测机构诚信基本要求

4. 术语与定义

本标准中采用的有关术语和定义基本来自GB/T 27000GB/T 31880,GB/T 36308和GB/T 29246由于所采用的相关术语和定义多源自行业检验检测?#29616;?#34892;业的术语和定义因此本标准中未对有关定义和术语进行重复说明

5. 自律通用要求

本标准的第4.0部分是核心内容重点就自律机制自律行为管理监?#20581;?#35843;查和处理等方面的要求进行了规定

根据GBT31880和GBT36308针对检验鉴定机构的诚信表现的核心评价指标有五点

A 法律法规指标

B ?#38469;?#35201;求指标

C 管理要求指标

D 责?#25105;?#27714;指标

E 否决项指标

由于本标准是行业自律行为规范强调检验鉴定机构的自律性把自律作为起点进行行为规范职业操守的管理出发点结合以上五点同时结合检验鉴定机构的管理实践经验按照以下逻辑进行了行业自律行为规范核心要求的编写目的是做到本标准既融合了国标GBT31880和GBT36308在诚信方面的原则和要求?#25381;?#32467;合检验鉴定机构自律行为的管理经验提出对行业和机构有针对性的自律要求

首先是总则要求机构能够识别外部要求重点是法律法规不能够有法律法规的盲区其二是自律机制要求这是自律行为规范能够?#20013;?#31283;定地实施和运行的前提保证其三自律行为要求是对自行行为要求的具体描述和定义第四是要有管理制度的保障第五点强调的是自律行为规范的开放性透明性也就是?#37038;?#20869;外部的监督管理

以下对编制细则?#30452;?#21152;以说明

5.1 总则

1.1总则依据GB/T31880-2015 4.1同样要求检验鉴定机构要结合自身特点?#20013;?#19981;?#31995;?#35782;别自律要素目的是把检验鉴定机构自律管理的外来?#38469;?#26465;件及时准确地转化为机构自律行为的管理要求鉴于此标准是针对行业机构提出的行为规范标准那?#20174;?#35813;考虑有一个外部?#38469;?#30340;识别动作确保自律行为达到法律法规底线要求

5.2 自律机制

4.2 依据GB/T 31880-2015 4.4 管理要求我们提出自律机制要求由于自律机制的建立是整个检验鉴定行业自律行为规范推行和实施的基础因此在制定标准时把自律机制要求作为纲领性内容率先在标准核心内容部分进行了明确其中主要从以下几个方面提出了自律机制的总要求包括

-检验鉴定机构自身的自律和诚信公正的文化4.2.2条款提出要求

-检验鉴定机构应将自律诚信和公正内容纳入在机构的日常管理制度

-共同设立自律与诚信建设工作委员会4.2.3条款提出要求

-所有成员机构应积极参与自律诚信活动策划和实施4.2.4条款提出要求

-公开?#20449;?#24182;?#37038;?#31038;会监督4.2.5 条款提出要求

-建立风险防范制度并落实有关保险措施

-其中4.2.6条款是要求检验鉴定机构要有管理体系来识别风险并加以管控因为检验鉴定机构的具体业务不同适用的管理体系也不同所以直接引用了覆盖检测检验鉴定审核?#29616;?#31561;机构的管理体系标准号加以说明

-4.2.6 提出引入保险机制的做法参考了GB/T 29246-2017 3.5.4的表述可以引入其他方共担相关风险例如保?#23637;?#21496;本标准尝试提出引入保?#23637;?#21496;的风?#23637;?#25511;方式

5.3 自律行为

4.3 自律行为要求检验鉴定行业推行自律行为规范的主要目的就是规范检验鉴定市场秩序建立检验鉴定机构自我?#38469;?#33258;我管理的机制增强对检验鉴定机构的信任提高检验鉴定结果的公信力创造公平竞争的环境促进行业健康?#34892;?#21457;展因此有必要对检验鉴定活动中可能影响公正性的各个竞争行为加以规范包括

-4.3.1 提出对推广广告宣传的行为要求依据GB/T31880-2015 4.4.6 客户服务

-4.3.2 提出对公开信息的要求依据GB/T31880-2015 4.4.6 客户服务

-4.3.3 提出检验鉴定活动中双方责任和权利要求依据GB/T31880-2015 4.4.6 客户服务

-4.3.4 利益冲突的防范要求依据GB/T31880-2015 4.4.3 独立?#38498;?#20844;正性

-4.3.5和4.3.6 遵守检验鉴定过程和标准程序的要求依据GB/T31880-2015 4.4.2 管理体系

-4.3.7 提出定价和收费要求根据国家价格法第三条政府没有定价或没有给出政府指?#25216;?#30340;商品或服务由企业自主定价也就是说企业可以根据市场竞争自主对提供的商品和服务进行定价

-4.3.8 提出检验鉴定过程和结果的可追溯要求依据GB/T31880-2015 4.4.5 记录控制

-4.3.9 提出对由于资源或能力不足而采取的外包活动的要求依据GB/T31880-2015 4.4.7 分包管理

-4.3.10 特别强调哪怕是客户施加影响提出不合理要求时检验鉴定结构公正性的行为要求

5.4 管理要求

4.4 管理要求由于竞争行为直接产生自检验鉴定机构以及从业人员因此标准以下几个方面针对机构和从业人员提出了管理性要求以确保其行为不会影响公正性

-4.4.1提出机构的合法性要求依据GB/T31880-2015 4.4.1 组织

-4.4.2 提出资?#26149;?#36164;?#23454;?#35201;求依据GB/T31880-2015 4.4.1 组织

-4.4.3 提出从业人员职业资格的要求依据GB/T31880-2015 4.3.1 人员能力

-4.4.4 提出检验鉴定机构的责任的要求依据GB/T31880-2015 4.5 责?#25105;?#27714;

-4.4.5 提出招聘培训和?#20013;?#25945;育的要求依据GB/T31880-2015 4.3.1 人员能力

-4.4.6 提出人员管理制度的要求依据GB/T31880-2015 4.3.1 人员能力

-4.4.7 提出公正性?#20449;?#30340;要求依据GB/T31880-2015 4.4.2 管理体系

-4.4.8 提出保密声明要求依据GB/T31880-2015 4.4.6 客户服务

-4.4.9 提出免压力影响的要求依据GB/T31880-2015 4.4.3 独立?#38498;?#20844;正性

-4.4.10 提出人员利益冲突控制的要求依据GB/T31880-2015 4.4.4 人员管理

-4.4.114.4.12 提出不正当利益控制的要求依据GB/T31880-2015 4.4.4 人员管理

-4.4.13 提出从业人员的责任和权利方面的要求依据GB/T31880-2015 4.4.4 人员管理

5.5 监督要求

4.5 监督要求依据GB/T 31880-2015 4.5 责?#25105;?#27714;的表述结合检验鉴定行业特点自律行为规范的推行和实施离不开日常的监督管理因此标准通过明确以下三种监督方式来确保行业自律行为规范得?#25509;行?#23454;施

-检验鉴定机构自觉?#37038;?#21327;会及相关主管部门的监督

-检验鉴定机构之间同行评审

-检验鉴定机构应建立内部检查机制

5.6 调查和处理

4.6 调查和处理要求依据GB/T 31880-2015 4.5 责?#25105;?#27714;的表述对于检验鉴定业务开展过程中存在的违反行业自律行为规范的现象进行了逐一说明明确调查和处理要求包括建立和公开投诉或抱怨和申诉处置程序对违反本规范的行为进行调查核实和处理的职责和要求等

-自?#38468;邮ܺ团?#21512;针对检验鉴定机构及其从业人员行为调查的义务

-同行检查或协会检查中所发现的问题的处理

-从业人员的惩处要求

-检验鉴定机构的惩处要求

-涉及申诉的要求

 

 

 

附件3

 

 

检验鉴定机构从业人员行为规范

Specification of Self-Discipline for Inspection Bodies and Laboratories

 

 

 

(征求意见稿)

完稿时间2018年9月30日

 

 

 

 

 

  言

 

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草

本标准由XXXXXXXXXXXXXXX提出并归口

本标?#35745;?#33609;单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

本标准主要起草人XXXXXX.

 

本标准版权归XXXXXXXXXXXXXXX所有未经许可不得擅自复制转载抄袭改编汇编翻译或将本标准用于其他任何商?#30340;?#30340;

 

 

 

 

 

  

 

引言

 

制定本标准的目的是为规范检验鉴定机构从业人员以下简称从业人员的行为提高从业人员的职业素养和?#38469;?#33021;力完善从业人员的自我?#38469;?#21644;自我管理机制落实各类检验鉴定机构以下简称检验鉴定机构对其从业人员的管理责任

 

本标准所涉及的从事检验鉴定活动的检验鉴定机构及其从业人员应当遵循守法诚信客观独立科学确定公平公正的原则对出具的检验鉴定结果负责承当相应的法律责任并?#37038;?#22269;家市场监督管理部门的监督和管理

 

本标准由中国出入境检验协会进出口商品检验鉴定机构分会负责组织实施并对实施情况进行监?#20581;?#22312;实施本标准的过程中如遇到在理解上不一致而可能导致不正当竞争的行为和问题时应通过中国检验鉴定协会予以解释和协调并保持理解和实施的相对一?#38534;?/FONT>

 

本标准为非强制性文件可作为检验鉴定机构在实施检验鉴定活动时其从业人员的行为自律依据同时也可作为监督和?#38469;?#34892;业内各检验鉴定机构从业人员行为的参?#23478;?#25454;

 

本标准中使用下列术语

----应表示要求

----宜表示建议

--- 可 表?#31350;?#20197;

----能表?#31350;?#33021;或能力

 

 

 

 

1.范围

本标准规定了检验鉴定机构从业人员的行为规范并对从业人员的管理以及监督与处置方面明确了要求

本标?#38469;?#29992;于检验鉴定机构对其从业人员的监督管理也适用于协会对检验人员的行为?#38469;?/FONT>

 

2.规范性引用文件

下?#24418;?#20214;对于本标准的应用是必不可少的所有引用文件均适用其最新发布的版本

GB/T 27000 合格评定 词汇和通用原则

 

3.术语与定义

 

3.1 基于本文件的目?#27169;GB/T 27000GB/T 31880,GB/T 36308和GB/T 29246中给出的定义的和术语适用于本准则

 

3.2 检验鉴定机构 Inspection Body and Laboratory

从事检验鉴定活动的机构

 

4.自律要求

 

4.1行为规范

 

4.1.1检验鉴定机构从业人员应自觉遵守有关法律法规和国家监管部门协会及检验鉴定机构的有关规章制?#21462;?/SPAN>

 

4.1.2检验鉴定机构从业人员在填写个人信息时应详实准确提供的有关经历包括但不限于教育工作专业及检验鉴定经历等相关内容的证明材料应真实?#34892;?#21487;以追溯查询或可以得到证明用于证明个人经历和能力的信息和材料不得弄虚作假

 

4.1.3检验鉴定机构从业人员应签署公正性声明?#20449;?#22312;与受检验鉴定方存在利益冲突时主动予以回避不?#37038;?#23384;在利益冲突的检验鉴定任务利益冲突关系包括

4.1.4过去两年内本人在检验鉴定委托?#20132;?#21463;检验鉴定方就职

4.1.5本人或直系?#36164;?#19982;检验鉴定委托?#20132;?#21463;检验鉴定方存在利益关系包括?#27490;?#25110;就业

4.1.6与检验鉴定委托?#20132;?#21463;检验鉴定方存在商业合作关系

4.1.7其他利益冲突

 

4.1.8检验鉴定机构从业人员在现场检验鉴定期间应主动向受检验鉴定方明示身份出示必要的身份证明

 

4.1.9检验鉴定机构从业人员不得冒名顶替为其他检验鉴定机构完成所委派的检验任务不得?#37038;?#19982;自己能力不相符的检验鉴定任务无论专职或兼职检验人员在?#37038;?#26816;验鉴定任务时应服从检验鉴定机构的调度安排不得根据个人喜好挑拣任务地点和时间或挑选检验组成员?#21462;?/SPAN>

 

4.1.10当兼职检验鉴定机构从业人员所在组织与受检验鉴定方存在同行竞争关系?#27169;?#24212;向检验鉴定机构如实说明检验鉴定机构应向受检验鉴定方予以说明在征得受检验鉴定方同意后方可委派

 

4.1.11检验鉴定机构从业人员应在执行检验鉴定任务期间遵守检验鉴定机构规定的时间要求不得随意改变检验鉴定计划的时间不得迟到早退

 

4.1.12检验鉴定机构从业人员必须按照检验鉴定机构的安排及时?#34892;?#22320;完成检验鉴定任务不得随意提高或降低检验鉴定标准以不正当理由刁难或刻意?#23637;?#21463;检验鉴定方如实记录相关结果不得提供虚假检验鉴定证据和报告不得编造或唆使编造虚假失实文件或记录完成检验鉴定任务后应按检验鉴定机构规定的期限或与受检验鉴定方商定的期限及时完成相关记录和报告不得拖延

 

4.1.13检验鉴定机构从业人员在执行检验鉴定任务期间应遵纪守法清正廉洁不得发生有可能影响公正?#38498;行?#24615;的行为影响公正?#38498;行?#24615;的行为包括但但不限于?#37038;?#21463;检验鉴定方及其工作人员或任何相关方的礼金礼品及其他任何形式的好处提出不合理的食宿条件要求参加或暗示参加娱?#20013;?#27963;动参?#37038;?#26816;验鉴定方安排的宴请娱乐旅游等不得酗酒赌博向受检验鉴定方推荐咨询培训等相关服务向受受检验鉴定方推销书籍资料报销不合理的费用若根据签订的检验鉴定合同需要在受检验鉴定方报销费用时须列明清单并由受检验鉴定方签?#31209;?#35748;

 

4.1.14检验鉴定机构从业人员在检验鉴定期间的言谈举止应符合检验鉴定机构从业人员行为自律规范要求注意维护自身职业形象和检验鉴定机构形象注意着装得体禁?#21892;?#35013;异服尊重企业文化言?#38468;?#24910;避免谈论敏感的政治宗教信仰话题注意沟通过程中言语分寸不得使用谩骂讽刺性的语?#38498;?#24577;度不得随意训斥或以命令的方式对待?#37038;?#26816;验鉴定的人员不向受检验鉴定方发表无事实根据可能对检验鉴定机构造成不良影响的言论不应做与检验鉴定无关的事情尽量避免接听与检验鉴定任务无关的电话确实需要通话?#27169;?#24212;当向陪同人员说明致?#31119;?#24182;尽?#20811;?#30701;通话时间禁止玩游戏?#22402;?#32593;购和浏览无关网页?#21462;?/SPAN>

 

4.1.15检验鉴定期间检验鉴定机构从业人员应遵守受检验鉴定方有关工作场所管理的规章制度包括职业安全及环境管理等规定如禁区进出要求安全防护静电防护健康卫生穿戴工作服装使用工作保护装置禁止吸烟等

 

4.1.16检验鉴定机构从业人员执行境外工厂的检验鉴定任务时应遵守国家相关外事规定注意个人言行仪表严格遵守检验鉴定工作计划维护检验鉴定机构形象不从事有损国家尊严和利益的活动同时还应遵守当地的法律法规并尊重地域风俗文化宗教信仰以企业文化?#21462;?/SPAN>

 

4.1.17检验鉴定机构从业人员在检验鉴定期间应相互支持?#22242;?#21512;具有团队协作精神不得在受检验鉴定方人员面前表达对其他检验鉴定机构从业人员的看法和意见对检验鉴定期间发现的问题应经过内部充分讨论并达成一致不得在受检验鉴定方人员面前争论或争吵或表达?#22909;?#24847;见当检验鉴定结论难?#28304;?#25104;一致时应服从检验鉴定组长的决定或寻求检验鉴定机构内部?#38469;?#31649;理人员的意见和支持

 

4.1.18检验鉴定机构从业人员应遵守检验鉴定机构的保密规定不向第三方泄露检验鉴定机构规定保密的内部工作情况及?#38469;?#20449;息不利用错用或允许他人使用检验鉴定机构应保密的信息和?#38469;?#25991;件对受检验鉴定方的商业和?#38469;?#20449;息予?#21592;?#23494;没有得到受检验鉴定方书面许可或法律允许的情况下不得复制或?#22870;?#21463;检验鉴定方有保密要求的材料作为记录尤其是禁止复制或?#22870;?#28041;及到军事和国家秘密的资料当有必要复制或?#22870;?#30456;关资料时必须事前征得受检验鉴定方的同意同时应严格按照检验鉴定机构保密要求处理在未经受检验鉴定方许可或者法律法规允许的情况下不得向任何第三方透露

 

4.1.19检验鉴定机构从业人员不得受聘于咨询检验鉴定机构或者同时受雇于其他检验鉴定检验鉴定机构

 

4.1.20检验鉴定机构从业人员在工作期间出现重大突发事件或遇到超出工作权限的事件时应及时向检验鉴定机构汇报和请示

 

4.2管理要求

 

4.2.1检验鉴定机构应制订相应的规章制度对检验鉴定机构从业人员的培训评价聘用使用监督等工作进行规范管理

 

4.2.2检验鉴定机构应对聘用的从业人员的个人资料内容进行核实和验证确保信息真实可靠防止弄虚作假同时承担因内容失实而带来的后果和责任

 

4.2.3检验鉴定机构应为其从业人员提供必要的?#20013;?#22521;训并安排?#38469;?#32463;验交流以提升检验鉴定人员的素质业务能力和检验鉴定水平

 

4.2.4检验鉴定机构应告知其从业人员的职责和权限参考GB/T27020-2016 6.1.4

 

4.2.5检验鉴定机构应?#36152;中?#39564;证其从业人员的业务能力是否胜任并保存好验证记录参考GB/T27020-2016 6.1.9和6.1.10 原具体管理手段的内容比如分级管理岗位考核等内容作了暂时?#22659;?#30340;安排请注意

 

4.2.6检验鉴定机构必须合理地安排其从业人员的工作任务不能使处于超饱和或负荷工作态

 

4.2.7检验鉴定机构针对其从业人员在检验鉴定期间?#20174;?#30340;重大突发事件或难于处理的现场情况应及时给予指示或解决方?#31119;?#24182;将处理情况反馈给相关人员

 

4.2.8检验鉴定机构应建立和实施对从业人员工作质量反馈和行为自律规范监督管理制度?#21592;?#23545;其从业人员的工作情况进行监?#20581;?#30417;督可以通过但不限于采取样品复测现场调查见证电话回?#35881;?#20107;后监?#20581;?#23458;户调查等方式进行

 

4.2.9检验鉴定机构应制订申投诉和争议处理制度建立?#34892;?#30340;投诉举报渠道和设置专职的廉政专员处理所收到的举报申诉投诉中存在的违反本规范的行为并采取必要的纠正和预?#26469;?#26045;

 

4.3监督与处置

 

4.3.1检验鉴定机构及其从业人员应自觉?#37038;?#21327;会及相关主管部门的监督严格遵守相关法律法规以及行业自律规范对监督管理中所发现的存在违规的检验鉴定机构及从业人员应采取警告通告批评等惩戒措施情节?#29616;?#32773;取消会员资格

 

4.3.2协会负责对违反本规范的行为组织调查并根据情节?#29616;?#31243;度决定是否采用警告公示和终止检验鉴定资格的措施

 

4.3.3鼓励社会各界对本规范的执行情况进行监督包括社会舆论监?#20581;?#26816;验鉴定机构从业人员相互监?#20581;?#26816;验鉴定机构相互监?#20581;?#21463;检验鉴定方监督和国家/地方监督管理部门监?#20581;?#20219;何组织和个人有权向协会举报违规行为协会应对所?#20174;?#30340;涉嫌违规行为进行调查并为举报人保密

 

4.3.4检验鉴定机构从业人员或检验鉴定机构若对协会的处理决定有异议可于收到违规处理通知后XX个工作日内以书面形式向协会提出申诉

 

4.3.5协会应对申诉内容进行再次核实将核实结果告知申诉人协会对申诉内容进行再次核实并将核实结果告知申诉人

 

5参考文献

GB/T 27020 合格评定 各类检验机构的运作要求

GB/T 27025 检测和校准实验室能力的通用要求

GB/T 27065 产品过程和服务机构?#29616;?#35201;求

GB/T 36308 检验检测机构诚信评价规范

GB/T 31880 检验检测机构诚信基本要求

上海市检验检测条例

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

 

检验鉴定机构从业人员行为规范征求意见稿编制说明

 

 

 

一标准编制概况

1立项和起草背景

检验鉴定行业作为一个特殊的行业在提供检验鉴定服务的同时还承担着全社会可信赖第三方公证的责任即不仅要为所提供的数据报告负责为评价结果负责更要为社会公平公正负责但要承担起这个重任除了全行业的自律和严格监管之外全体从业人员是否能够保?#27490;?#24179;公正透明的职业操守自觉担负起维护行业健康发展的责任是关键作为检验鉴定行业的从业人员?#26263;?#25165;兼备是最基本的要求即不仅要有过硬的?#38469;?#21644;业务能力更要在行为操守上以诚信为本坚守公平公正的原则确保整个行业的可?#20013;?#20581;康发展

长期以来我们在检验鉴定行业的机构管理和质量管控方面建立了一套行之?#34892;?#30340;考核和评价机制但在行业从业人员的行为规范方面缺乏统一?#34892;?#30340;评价标准和管理依据虽然很多检验鉴定机构内部都有相关的规定或要求但并未上升到整个行业的统一规范使得国家相关管理部门行业和机构缺乏对检验鉴定行业行业从业人员的准入考核评价和奖惩的?#34892;?#25163;段亟需填补这方面的空白

为充分发挥检验鉴定行业在服务经济促进贸易维护市场公平中的积极作用中国出入境检验检疫协会做了大量的工作在制定行业发展规划强化行?#30340;?#21147;建设实施行业人才发展战略推动行业自律和标准化建设及服务行业等方面都取得了积极的进展本标准的起草制订就是在这样的背景下按检验鉴定机构分会确定的团体标准制修订计划实施的

2. 制定标准的目的和意义

制订本标准的目的是为检验鉴定行业从业人员职业操守提出规范性的要求并使之标准化目前在?#38469;?#23618;面检验鉴定行业的机构和个人的行为有诸多国家标准进行规范出现偏离标准的情况后也有一整套纠偏的系统工具可供执行但是在职业道德和职业操守方面机构和个人都缺乏相应的标准的指导填补这方面的行业空?#31069;?#27491;是制订本标准的意义所在

检验鉴定的行业特性决定了检验鉴定机构及从业人员的职业道德与?#35805;?#32844;业道德相比应着重关注下列几个方面

爱岗敬业忠于职守诚实守信实事求是廉洁自律办事公道服务为?#21462;?#20445;守机密公正透明奉献社会

检验鉴定机构及从业人员职业道德的实践主要通过三种方式检验鉴定机构的行业自律检验鉴定机构内部的制度建设以及检验鉴定机构对从业人员提出行为规范要求

通过建立团体标准可以更好地规范检验鉴定市场秩序建立检验鉴定机构从业人员自我?#38469;?#33258;我管理的机制增强社会对检验鉴定机构的信任提高检验鉴定结果的公信力创造公平竞争的环境促进行业自身健康?#34892;?#30340;发展

3. 标准制定过程

12018年2月团体标?#35745;?#33609;计划下达成立起草小组

22018年3月收集并分析相关国内国际标准现状

32018年5月完成团体标准立项提案申请

42018年9月形成标准编制说明以及标准草案

52018年10月完成标准征求意见稿发往有关单位广泛征求意见

 

二标准制定原则

1本次标准为新制定标准在标准内容的确定中遵循应诚信管理质量管理风?#23637;?#29702;及社会责任等基本原则同时也应满足检验检测?#29616;?#34892;业所适用的相关法律法规的要求

2在参考国内外标准的基础上兼顾内容的协调一致尽力使标准的表述简洁易懂减少重叠以及?#38469;?#24615;差异

3标准的制定应不低于同行业中其他?#38469;?#26381;务领域所确定的原则和要求

 

三主要内容的确定和说明

1. 主要内容确定

在确定本标准的内容时首先把建立检验鉴定行业诚信自律的五大基本原则作为基础即诚信原则利益冲突原则保密原则廉洁原则和公平市场交?#33258;?#21017;在此基础上重点就检验鉴定机构从业人员的职业道德行为规范提出具体要求而对从业人员的主体管理机构即检验鉴定机构也有必要强调其对从业人员的管理责任并提出管理性要求无论是从业人员本身还是其主体管理机构在履行行为规范以及管理责任时都离不开必要的监督以及相应的处理措施因此标准同样把监督和处理要求作为必要的部分纳入其中

根据以上框架标准对从业人员的行为规范要求包含了三部分行为规范管理要求和监督与处理

2. 主要内容说明

2.1 范围

明确了本标准的适用范围并与行业内的其它相关标准保?#20013;?#35843;一致达?#20132;?#34917;的目的即适用于检验鉴定行业的诚信与自律建设和遵守也适用于检验鉴定机构之间的互相监督以及任何相关方对检验鉴定机构行为的监?#20581;?/FONT>

2.2 规范性引用文件

下?#24418;?#20214;对于本标准的应用是必不可少的所有引用文件均适用其最新发布的版本

GB/T 27000 合格评定 词汇和通用原则

2.3 术语与定义

本标准的属于与定义在GB/T 27000GB/T 31880,GB/T 36308和GB/T 29246中均有所表述

需要说明的是检验鉴定机构是我们协会的一个惯用表述与GB/T36308-2018 中定义的检验检测机构并无本?#26159;?#21035;

2.3 规范性要求

2.3.1 从业人员行为规范

首先行为规范要有底线底线是?#35009;客?#37096;的底线就是国家的法律法规内部的底线就是机构的规章制度员工手册?#21462;?#26631;准中4.1.1就是基于这个考虑编写具体依据是GB/T 31880-2015 4.2 法律要求条款

4.1.2至4.1.13针对从业人员在工作中的自律行为做?#21496;?#20307;的规定从个人信息的真实准确性公正性声明利益冲突工作的时效性要求不受贿言谈举止得体遵守委托方的职业健康安全要求尊重当地文化团队协作等方面做?#21496;?#20307;的要求具体的描述依据是行业内的工作经验原则依据来自GB/T 31880-2015 4.4.4 人员管理部分内容

4.1.14条款是保密性要求这是检验鉴定行业从业人员的基本要求不可或?#20445;?#22240;为在工作过程中委托方必须配合从业人员提供产品生产管理体系等相关信息而?#34892;?#20449;息涉及到商业秘密所?#21592;?#23494;原则必然要在本标准中提出同时我们?#37096;?#21040;在GB/T 29246-2017 3.5.4 处置信息安全风险部分内容中也有对于潜在风险加以预防和控制的要求在GB/T27020-2016 6.1.13 也有对保密性的要求

4.1.5 依据是行业的各个机构的基本要求提出从业人员不得既做运动员有做?#38376;?#21592;违背利益冲突原则和公平公正原则或者同时在几家检验鉴定机构任职不利用工作完成的时效性同时也增加了信息安全的管理难?#21462;?/SPAN>

4.1.6 检验鉴定工作中会存在标准作业流程没有覆盖的特殊情况这种情况下要求从业人员需要及时和所在机构沟通在机构进行?#38469;?#21644;管理的评估?#38498;?#20570;出行动的指示从业人员依据机构的指示进行下一步工作这在检验鉴定行业里也是经常出现的状况所以标准里特别对从业人员提出遇到特殊情况要及时和机构汇报沟通的要求来确保检验鉴定结果的真实?#34892;院?#20934;确性

在内容的组织上自律行为规范时还从以下七个方面进行了考虑并提出要求包括廉洁公正保密准确高效负责专业知识礼貌具体要求体现为

廉洁不可利用职务之便收受利益或贿?#31119;?#25110;为了达成目的而行贿?#21496;?#19981;仅突破了检验鉴定行业从业人员的道德底线而且可能触犯法律不但影响公司的声誉及个人尊严而且给自己的人格染上污点这里所说的利益可以是实物现金存单有价证券财产权益职位雇佣或契约代为支付或免除债务贷款提供免费服务或优惠为?#23376;?#25552;供好处任何形式的款待免费专车接送超标纪念品?#21462;?/FONT>

公正所有的检验鉴定都必须公正地进行测试完成后测试人员必须忠实地报告数据测试结果及其他事实不可对结果进行不恰当地修改验货员抽样时严格按照标准规定, 足货抽板对特殊情况必须预先请示不能因为与客户关系融洽与否而影响判断时的公正性在测试或验货时带有个人情绪或喜或恶都会影响检验鉴定人员的判断力

保密保密是检验鉴定机构重要的商业信誉之一员工必须严格遵守保密规则保密的资料包括客户资料样品和机构内部的一?#24418;?#20214;包括生产运作情况市场策略?#21462;?/FONT>

对于验货客户的?#38469;?#36164;料产品设计运作流程与客户的来往传真包括报告财务发票单据报价单等?#38469;?#20445;密范围

对于测试客户的标准和文件未经主管批核的报告公司内部测试运作步骤和样品等均属保密范围对于机构内部的运作报价单市场策略机构业务及其运作情况分析客户有关资?#31995;?#22343;属保密范围保密措施方面客户或机构内部的文件样品未经批准不能擅自带出与客户的会晤必须限制在接待处或会议室进行若有必要进入实验或其他限制区域时必须确保其他客户的信息不被披露且只有部门主管经理高级职员以及指定的员工有权与客户接触当测试结果还未得到主管的核准时不得向客户透露在任何情况下都不得将客户的资料泄露给第三者

准确高效效率是一个人工作能力综合素?#23454;?#38598;中体现给客户出具准确的结果基于丰富的专业知识和良好的职业道德精神而高效则是对检验鉴定行业的基本要求

负责对自己工作负责是赢得客户信任的好方法也是做好任何工作的基础作为检验鉴定行业的从业人员要有强烈的责任?#27169;?#22312;工作中要严格按照标准或客户要求去做不断提升自己的能力确保客户100%满意是服务行业追求的目标而这个目标是基于每个从业人员的一点一滴的努力同时也体现了检验鉴定行业从业人员存在的价值

专业知识作为提供专业?#38469;?#26381;务的特殊行业具有良好的专业知识对提高检验鉴定行业的服务质量至关重要作为这个行业的从业人员除了必须具备扎实的专业知识和技能外还必须不断学习不断吸收新知识新?#38469;?#20805;实自?#28023;?#25165;能更好地适应新形势的需要如果缺乏专业知识即使你有为客户提供优质服务的良好愿望也会力不?#26377;ġ?#20107;实上专业知识技能的提高不仅有助于提升自己的能力更是增强机构保持?#20013;?#30340;竞争能力的基本保证

礼貌服务行业礼貌为?#21462;?#20016;富的专业知识高效的检验鉴定服务廉洁公正的态度如果再加上热情礼貌的服务将为我们迈向客户100%满意的目标奠定坚实的基础

2.3.2 机构管理要求

标准的这部分主要通过对作为从业人员管理的主体检验鉴定机构来提出管理性要求参考GB/T 31880-2015管理要求

4.2.1要求建立规章制度这是管理的基础因此标准在这部分要求检验鉴定机构针对从业人员的培训评价聘用使用监督等方面建立规章制度制定

同时4.2.24.2.3针对从业人员资料和信息的真实性明确了检验鉴定机构的责任包括承担因内容失实而带来的后果和责任管理要求还针对人员的素质业务能力和水平的提升明确了检验鉴定机构的责任依据GB/T 31880-2015 4.3.1 人员能力

4.2.4依据GB/T27020-2016 6.1.4 资源要求的条款对于检验鉴定活动过程中可能发生的重大事件工作质量信息反馈申诉和投诉等方面从业人员有哪些职责和权限在这里特别提出来检验鉴定机构需要明确告知从业人员

其中4.2.4和4.2.5条款参考了GB/T27020-2016 6.1.46.1.9和6.1.10条款的内容在本标准中明确表示检验鉴定机构的管理责任和从业人员应?#38376;系?#24037;作检验鉴定机构应该告知从业人员的职责和权限范围同时应?#36152;中?#22320;验证从业人员的业务能力确保其具备从业资格

为确保廉政规则的?#34892;?#33853;实建立?#34892;?#30340;投诉举报渠道和设置专职的廉政专员来处理相关事宜非常有必要4.2.8和4.2.9提出来就是要求从业人员能够配合机构完成申诉投诉的处理工作并且能够对自身工作中不符合项目进行纠正和预?#39304;?/SPAN>

2.3.3 监督与处理

4.3.1至4.3.5依据GB/T 31880-2015 4.5 责?#25105;?#27714;的内容为了强调对检验鉴定人员行为进行监督和评价的重要性同时明确监督和奖惩要求包括来自检验鉴定机构自身的监?#20581;?#31038;会各界以及相关方的监督标准在最后部分纳入了有关监督与处理方面的要求

一旦发生违反有关原则的人和事必须及时进行调查和处理处理按情节和后果的?#29616;?#31243;度可?#28304;?#21475;头或书面警告到除名不等直至移送司法机关追究当事人的刑事责任对出现廉政问题?#29616;?#30340;部门应当追求部门主管领导的责任乃至上级领导的责任

2.4 参考文献

标准在最后还把在推行检验鉴定机构从业人员行为规范过程中可能参考到的标准规范和条例进行了识别?#21592;?#22312;标准实施过程可以参照执行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

 

消费品 第三方检测实验室报告良好规范

 

Good Practices on Testing Reports by Third Party Testing Laboratory for Consumer Products

 

 

(征求意见稿)

完稿时间2018年10月31日

 

 

 

  言

 

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草

本标准由XXXXXXXXXXXXXXX提出并归口

本标?#35745;?#33609;单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

本标准主要起草人XXXXXX.

 

本标准版权归XXXXXXXXXXXXXXX所有未经许可不得擅自复制转载抄袭改编汇编翻译或将本标准用于其他任何商?#30340;?#30340;

 

 

 

  

 

 

 

 

 

引言

 

制定本标准目的是为规范消费品第三方检测服务报告要求及规范这一关于消费品检测实验室的良好行为规?#23545;?#29992;最新ISO/IEC17025标准的?#38469;?#35201;求参考IFIA 协会相关要求规范测试申请和测?#21592;?#21578;具体要求以确保检测服务过程的完整性一致?#38498;?#21487;靠性以及所签发测?#21592;?#21578;数据的透明度期望引领检验检疫行业测试服务产品即其报告的质量不断提升

 

该良好行为规范覆盖玩具轻工以及纺织鞋类等消费类产品帮助检验检测和?#29616;?#34892;业制造商进口商分销商零售商执法机构以及其他利益相关方正确理解检测服务良好行为规范有助正?#26041;?#20915;客户提供的测试数据的使用和报告和声明要求该良好行为规?#24230;?#20445;测?#21592;?#21578;的所有者对第三方检测服务所出具报告中数据的来源有清晰和简明的可见性有力支持制造商进口商供应商分销商和零售商确保产品符合法规和安全要求同时倡导检验检测行业实施一致性良好行为规范

 

本标准由中国出入境检验协会进出口商品检验鉴定机构分会负责组织实施并对实施情况进行监?#20581;?#22312;实施本标准的过程中如遇到在理解上不一致而可能导致不正当竞争的行为和问题时应通过中国检验鉴定协会予以解释和协调并保持理解和实施的相对一?#38534;?/FONT>

 

本标准为非强制性文件可作为检验鉴定机构在实施检验鉴定活动时其从业人员的行为自律依据同时也可作为监督和?#38469;?#34892;业内各检验鉴定机构从业人员行为的参?#23478;?#25454;

 

本标准中使用下列术语

----应表示要求

----宜表示建议

--- 可表?#31350;?#20197;

----能表?#31350;?#33021;或能力

 

  

 

消费品 第三方检测服务报告良好规范

 

 

1 范围

本标准规范根据ISO/IEC 17025中对检测报告结果相关要求以及相关法律法规要求并参考国际检验协会对消费品检测良好规范相关要求给出了第三方检验检测机构出具消费品检测服务报告的良好规范

 

2 规范性引用文件

 

下?#24418;?#20214;对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件仅所注日期的版本适用于本文 件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于本文件

 

中华人民共和国计量法

中华人民共和国标准化法

中华人民共和国产品质量法

检验检测机构资质认定管理办法

检验检测机构资质认定评审准则

?#24230;现?#35748;?#21830;?#20363;

ISO/IEC 17025 检测和校准实验室能力的通用要求

ISO/IEC 17020 检验机构能力认可准则

ISO/IEC 17065 产品 过程和服务?#29616;?#26426;构要求

CNAS-CL01检测和校准实验室能力认可准则

IFIA (国际检验机构联盟)消费品测试良好规范

G83100~3102量和单位

GB/T 8170 数值修约规则与极限数值的表?#31454;团?#23450;

中华人民共和国电子签名法

3 术语和定义

第三方检测实验室 是独立于两个互相联系的主体之外的客体为社会提供检测服务的实验室数据为社会所用目的是提高和控制社会产品质量

4  检测报告

4.1 结果报告

完全等同采用ISO/IEC 170252017中7.8对报告结果要求

4.1.1.结果在发出之前应经过审查?#22242;?#20934;

4.1.2 实验室应准确清晰明确和客观地出具结果并且应包括客户同意的解释结果所必需的以及所用方法要求的全部信息通常应该?#21592;?#21578;的形式提供结果例如检测报告或者抽样报告所有发出的报告应作为?#38469;?#35760;录予?#21592;?#23384;

1 在文件中测?#21592;?#21578;有时称为检测证书

2只要满足本标准的要求检测报告可采用纸质形式也可采用电子化形式发布

4.1.3如客户同意可用简化的方式报告结果在4.1.4 和4.1.7中所列却未向客户报告的信息应能方便地获得

4.1.4报告检测或抽样的通用要求

除非实验室有?#34892;?#30340;理由每份报告应至少包括下?#34892;?#24687;以最大限度地减少误解或误用的可能性

a)标题 例如检测报告或抽样报告?#20445;?/SPAN>

b)实验室的名称和地址

c)开展实验室活动的地点 包括客户设施实验室固定设施以外的地点相关的临时或移动设施

d)将报告中所有部分标记为整体报告一部分的唯一性标识以及表明报告结束的清晰标识

e)客户的名称和联系信息

f) 所用方法的识别

g) 物品的描述明确的标识以及必要时物品的状态

h) 检测物品的?#37038;?#26085;期以及对结果的?#34892;院?#24212;用至关重要的抽样日期

i)实施实验室活动的开展日期

j) 报告的发布日期

k) 如与结果的?#34892;院?#24212;用相关时实验室或其他机构所用的抽样计划和抽样方法

l) 结果仅与被检测或被抽样物品有关的声明

m) 结果?#23454;?#26102;带有测量单位

n) 对方法的补充偏离或者删减

0)报告批准人的识别

p)当结果来自于外部提供者时清晰标识

1外部实验室的名称和地址

2测试样品及部件的描述和识别

3测试以及判定规则

4测试时间

注报告中声明除全文复制外未经实验室批准不得部分复制报告可以确保报告不被部分摘用

4.1.5实验室对报告中的所?#34892;?#24687;负责客户提供的信息除外客户提供的数据应予明确标识

此外 当客户提供的信息可能影响结果的?#34892;?#24615;时报告中应有免责声明当实验室不负责抽样阶段如样品由客户提供应在在报告中声明结果适用于收到的样品

4.1.5实验室对报告中的所?#34892;?#24687;负责由客户提供的信息除外客户提供的数据应予明确标识

此外 当客户提供的信息可能影响结果?#34892;?#24615;时如客户提供数据来源以及其可信度证据例如数据来自或ISO 17025 实验室管理体系认可实验室无法提供第三方检测实验室应拒绝?#37038;?#35813;要求如客户能提供数据来源及其可信度证据并在合同里书面明确该申请第三方检测实验室可和测试结果一并体现在报告上并在报告上明确标识该数据不是本实验室测试结果并明确标识其数据来源包括但不限于测试实验室名称和地址 测?#21592;?#21578;编号测试时间测试部件描述以及测试标准?#22242;?#23450;规则同时在报告中加上免责声明

4.1.6检测报告特定要求

除了4.1.4 条款所列要求之外当解释检测结果需要时检测报告还应包含以下信息

a) 特定的检测条件信息如环境条件

b) 相关时与要求或规范的符合性声明具体要求参见4.1.9

c)适用时在下列情况下带有与被测量相同单位的测量不确定度或被测量相对形式的测量不确定度如百?#30452;x?/SPAN>

-测量不确定度与检测结果的?#34892;院?#24212;用相关时

-客户有要求时

-测量不确定度影响到与规范限量的符合性时

d)适用时提出意见和解?#20572;?#20855;体要求参见4.1.10

e)特定方法法定管理机构或客户要求的其他信息

4.1.7如果实验室负责抽样活动时当解释检测结果需要测?#21592;?#21578;应该满足4.1.8 条款的要求

4.1.8报告抽样-特定要求

如果实验室负责取样活动除了满足4.1.2要求外应包括以下解释结果所必需的信息

a抽样日期

b) 抽取的物品或物?#23454;?#21807;一性标识?#23454;?#26102;包括制造商的名称标示的型号或类型和序列号

c抽样位置包括?#38469;尽?#33609;图或照片

d抽样计划和抽样方法

e抽样过程中影响结果解释的环境条件的详细信息

f评定后续检测或校准测量不确定度所需的信息

4.1.9 报告符合性声明

4.1.9.1当作出与规范或标准符合性声明时 实验室应考虑所使用的判定规则相关的风险水平如错误?#37038;ܡ?#38169;误拒绝以及统计假设将所使用的判定规则制定成文件并应用判定规则

注如果客户法规或规范性文件规定了判定规则无需进一步考虑风险等级了

4.1.9.2实验室在报告符合性声明时应清晰标识

a)符合性声明适用的结果

b)满足或不满足的规范标准或其中的部分

C) 应用的判定规则除非规范或标准中已包含

进一步信息见ISO/IEC ?#25913;?98-4

4.1.10报告意见和解释

4.1.10.1当表述意见和解释时实验室应确保只有授权相关意见和解释的人员才能发布实验室应将意见和解释的依据制定成文件

 要注意区分这个意见/解释和验货ISO/IEC 17020和产品?#29616;?ISO/IEC 17065)中声明以及4.1.9中符合性声明的区别

4.1.10.2 报告中的意见和解释应基于被检测样品的结果并清晰地予以标注

4.1.10.3 当以对话方式直接与客户沟通意见和解释时应该保存对话记录

4.1.11修改报告

4.1.11.1 当需要更改修订或者重新发布已发出的报告时应在报告中清晰标识修改的信息?#23454;?#26102;标注修改的原因

4.1.11.2 修改已发出报告时应仅以追加文件或数据传送的形式并包含以?#24459;?#26126;

对序列号为(或其他标识) 报告的修改?#20445;?#25110;其他等效文?#32622;?#36848;

这些修改应该满足本标准的所有要求

4.1.11.3 当有必要发布全新的报告时应予以唯一性标识并注明所替代的原报告

4.2 报告及相关记录的追溯及保存

报告是描述检测情况的?#38469;?#25991;件应完全按照?#38469;?#35760;录的要求进行保存要求如下

4.2.1实验室应确保每一项实验室活动的?#38469;?#35760;?#21450;?#21547;结果报告和足够的信息?#21592;?#22312;可能时识别影响测量结果及其测量不确定度的因素并确保能在尽可能接近原条件的情况下重复该实验室活动?#38469;?#35760;录应包括每项实验室活动和审查数据结果的日期和责任人原始的观察结果数据和计算应在观察或获得时予以记录并应按特定任务予以识别

4.2.2实验室应确保?#38469;?#35760;录的修改可以追溯到前一个版本或原始观察结果应保存原始的以及修改后的数据和文件包括修改的日期标识修改的内容和负责修改的人员

4.2.3 应建立资料和记?#23478;话?#21253;括但不限于

a) 委托合同或检测/校准申请表

b) 样品前处理记录适用时

c) 检测过程记录

d) 经过批准的检测/校准报告?#20174;?#20214;

e) 环境条件记录标准或方法要求时

f) 客户申诉或投诉及索赔记录适用时

g) 其他有关记录

4.2.4检验检测机构应对?#38469;?#36164;?#31995;?#32479;一管理及其所属项目档案工作监督和指导应有良好的保护措施和应急措施

4.2.5报告管理人员应定期对所存档案进行检查做好档案的防火防潮防高?#38534;?#38450;光防?#23613;?#38450;鼠防虫防盗防水防污染工作对破损褪色霉变的档案应及时修补

4.2.6 检测报告按照相关法律法规的规定期限进行保存

5 其他要求

5.1 法律法规要求

5.1.1 检测实验室需要满足<检验检测机构资质认定制度>行政许可以及RB/T214的相关要求检测实验室或其所在的组织应有明确的法律地位对所出具的检验检测数据和结果负责并能承担相应的法律责任

5.1.2检验检测报告是检验检测机构的产品作为产品应符合侵权责任法和产品质量法等相关法律法规的规定

5.1.3对于在中华人民共和国境内具有证明作用的数据结果报告报告中的主量单位一律采用中华人民共和国法定计量单位?#20445;?#35745;量单位的数?#24403;?#39035;用阿拉伯数?#36136;?#20889;

5.1.4报告中的有关量单位和名称与符号集数据符号运营符合G83100~3102量和单位标准的规定

5.1.5书写报告应使用规范化汉字

5.2 消费品?#38469;?#26631;准要求

5.2.1在同一报告中始终使用同一术语符号表达某一特定概念与国家标准行业标准规定的术语保持一?#38534;?/SPAN>

5.3 客户要求

5.3.1 当客户提出自定义的报告格式时检验检测机构评估是否符合法律法规的要求

5.3.2 当报告出具后客户提出修改报告时检验检测机构应评估整体报告的逻辑和符合性使报告能?#20174;?#27979;试样品的真实性

5.3.3当在以下情况客户没有完全符合测试标准对递交样品量以及样品信息要求而要求第三方检测实验室出具检测结果并要求作出符合声明时实验室应考虑所用判定规则相关的风险水平并清晰标识符合性声明适用的结果满足或不满足的规范标准或其中的部分应用的判定规则如果来自客户规定的判定规则在合同评审中制定为文件形式

a)客户提供不足够的样本量来申请测试;

b)要求 按照多国标准执行检测任务客户无法提供足够的样品量

c)客户在同一时间提供了多款的同类样品并要求实验室将某个选取代表性样品进行检测避免同批次相同材?#31995;?#19981;必要重复测试

d) 进口商分销商零售商在产品质量控制说明以及合同评审里明?#26041;邮?#20854;供应商提供由以前或其他实验室出具的检测报告并要求实验室无需执行检测而是参考或直接引用其中部分测试结果来出具新的测?#21592;?#21578;检测实验室应在报告上清晰标识该测试结果来源包括测试实验室名称地址报告号测试部件测试时间

e)生产商或供应商只递交需要测试的一款产品但提供其不同客户所使用的该产品号详细清单要求实验室应将所有的产品号都会显示在报告内检测实验室应标注所有产品号由客人提供并未做测试

5.3.4 当客户提出以下要求有违背检测服务公正诚信要求时第三方检测实验室不可以?#37038;ܡ?/SPAN>

a)客户在没有质量过程控制流程要求下提供待测产品并声称该产品中的?#25215;?#37096;件已经被测试过要求实验室省略对这些部件的测试且要求实验室在报告上不标识出任何的验证和追溯信息

b) 客户不?#29616;?#22797;的提供样品要求实验室执行重测直到获得满意的结果并要求实验室发布的报告中不标注重复送样重复测试的情况且报告中只显示一个测试时间和一个样品信息

c) 客户通过引用多份原材料测?#38498;?#32467;果来减少测试并要求实验室在报告上不标识出任何的验证和追溯信息

d) 客户提供所?#20581;?#21516;等材料的声明, 声称在过去同样材?#31995;?#26679;品已经被测试过了以期跳过买家所要求的真实测试过程, 而第三方检测实验室评估该样品不可能是相同的

e)客户提供的产品进行了多次测试要求实验室在报告中不显示其不同的提交时间以及可以追溯到过去测?#21592;?#21578;的报告编号 从而向其客户进口商分销商零售商说明该样品是一次通过的

5.4 保密和防伪要求

5.4.1 检测报告只能传递至合同约定的地址传真号和电?#26377;?#31665;如果将检测报告传真给客户实验室应做好传真记录

5.4.2  无论是纸?#26102;?#21578;还是电子报告都应做好防伪措施便于真伪鉴定如报告纸编号条形码水印电子报告的?#29992;ܵ取?/SPAN>

5.4.3 带公司标识的空白报告?#20132;?#35777;书纸需要统一编码或序列号专人管理定期盘点

5.5 电子化报告和电子化报告签发

5.5.1当纸?#26102;?#21578;和电子化报告并存时检验检测机构需明确哪?#20013;?#24335;为正式报告

5.5.2当实验室仅发布电子化报告时应告知客户明确该电子?#24403;?#21578;即为正本报告

5.5.3 当实验室采用信息管理系统LIMS时应确保该系统满足所有相关要求确保数据结果安全完整可追溯

5.5.4 电子化报告的储存应做好备份并建立索引

5.5.5 检测报告只能传递至合同约定的地址传真号和电?#26377;?#31665;如果将检测报告传真给客户实验室应做好传真记录 同4.2.4

5.5.6 如果客户要求通过电子?#22987;?#25110;二维码方式传递检测报告应在客户申请及合同中有约定

5.5.7 当报告中使用电子签名签发报告时电子签名应清晰易于被识别签名者应做?#29615;?#26126;确电子签名与签字者?#20013;?#31614;名具有同等的法律效力的证明或证据

5.6服务条款和免责声明

5.6.1检验检测机构应在提供检测服务及报告的同时告知通用服务条款确保报告准确性以及报告的保密和安全性应承担起有检测报告缺陷而引起的对客户的基本保障责任服务条款中需明确对于测试过程中的错误疏忽或违约服务双方的责任

5.6.2 报告应包括免责声明

a)报告免责声明需明确测试结果仅对所测样品负责测试结果仅?#20174;?#23545;所测样品的评价

b)报告免责声明需明确客户对于测试结果报告的不正确使用产生的后果与法律责任

 

 

 

 

 

附件6

 

 

消费品 第三方检测实验室报告良好规范

征求意见稿编制说明

 

 

 

一标准编制概况

全球检测行业市场规模保持良好增长态势2017年规模已约为1.43万亿目前在中国认监委获资质认可检测实验室3万多家检验检测行业市场需求的快速增长以及个别检测实验室一味满足?#25215;?#23458;户需要合格报告的要求没能专业地承担起全社会可信赖第三方公证的责任造成市场有劣?#20202;?#36880;良币现象因而需要对检测实验室服务产品即对呈现检测数据结果报告制定良好规范及细则要求

随着市场经济以及经济活动的日益活跃广大消费者对产品性能和安全要求是否符合要求的需求也日益提高目前检测报告也是产品进入市场的重要准入证必需证明其符合相关标准的结果报告作为第三方检测实验室肩负着检测和鉴定产品质量的重大责任为社会经济公益活动和客户出具清晰客观明确和准确的检测报告为广大消费者提供产品符合性申明是检测机构应?#36152;信?#21644;履行的责职

同时消费品纺织鞋类玩具轻工等供应链从上游至下游包括不同利益方例如生产商供应商分销商以及零售商等对检测服务报告的需求侧重点有不同目前中国检测机构繁多各自出具的报告形式多样引发了广大消费者和客户不同的解读甚至异议规范和统一检测报告的要求的呼声由来已久消费品产品又是民生最为关注的产品及时制定规范检测报告的要求势在必行检测实验室在服务不同类型客户需求在满足客户的测试需求的同时对所提供的数据报告负责对评价结果负责更要为社会公平公正负责

ISO/IEC 17025在2017年底颁布了更新标准对检测服务行业质量管理完整?#38498;?#27963;力机?#21697;?#38754;要求有明显提升以确保质量管理体系更能服务于组织目标的事项并创造价?#25285;?#21516;时在报告符合性申明及报告修改等方面有了新的补充内容我们应及时吸纳其最新要求及其带来的价?#25285;?#21046;定符合中国国情的行业?#38469;改ϣ?#24341;领检验检测服务行业良好行为规范

国际上IFIA(international federation of-inspection agencies) 制定消费品测?#21592;?#21578;良好规范已于2018年6月网上公布本标准的制定有助于完善检测领域的报告助力于消费品第三方检测实验室报告良好规范与国际化接轨

2. 制定标准的目的和意义

制定本标准目的是为规范消费品第三方检测服务报告要求及规范这一关于消费品检测实验室的良好行为规?#23545;?#29992;最新ISO/IEC17025标准的?#38469;?#35201;求参考IFIA 协会相关要求规范测试申请和测?#21592;?#21578;具体要求以确保检测服务过程的完整性一致?#38498;?#21487;靠性以及所签发测?#21592;?#21578;数据的透明度期望引领检验检疫行业测试服务产品即其报告的质量不断提升

该良好行为规范覆盖玩具轻工以及纺织鞋类等消费类产品帮助检验检测和?#29616;?#34892;业制造商进口商分销商零售商执法机构以及其他利益相关方正确理解检测服务良好行为规范有助正?#26041;?#20915;客户提供的测试数据的使用和报告和声明要求该良好行为规?#24230;?#20445;测?#21592;?#21578;的所有者对第三方检测服务所出具报告中数据的来源有清晰和简明的可见性有力支持制造商进口商供应商分销商和零售商确保产品符合法规和安全要求同时倡导检验检测行业实施一致性良好行为规范

通过建立团体标准可以更好地规范消费品检测服务市场秩序建立第三方检测实验室报告良好规范准确清晰明确和客观地报告每一项检验检测结果并符合检验检测方法中规定的要求实验室?#37038;?#30340;委托检验其检验检测数据结果仅证明样品所检验检测项目的符合性情况增强社会第三方检测实验室的信任提高检验鉴定结果的公信力创造公平竞争的环境促进行业自身健康?#34892;?#30340;发展

3. 标准制定过程

12018年2月团体标?#35745;?#33609;计划下达成立起草小组

22018年3月收集并分析相关国内国际标准现状

32018年5月完成团体标准立项提案申请

42018年10月形成标准编制说明以及标准草案

52018年11月完成标准征求意见稿发往有关单位广泛征求意见

二标准制定原则

1本次标准为新制定标准在标准内容的确定中遵循检测实验室能力的通用要求诚信管理质量管理风?#23637;?#29702;及社会责任等基本原则同时也应满足检验检测?#29616;?#34892;业所适用的相关法律法规的要求

2在参考国内外标准的基础上兼顾内容的协调一致尽力使标准的表述简洁易懂减少重叠以及?#38469;?#24615;差异

3标准的制定应不低于同行业中其他?#38469;?#26381;务领域所确定的原则和要求

三主要内容的确定和说明

1. 主要内容确定

第一部分建立了检测报告在?#38469;?#20869;容?#31995;?#35201;求 同时由于涉及到客户信息的保密性要求规范了检测报告的保存要求

第二部分则从其他不同方面建立了检测实验室服务报告的良好规范法律法规要求法律法规要求客户要求保密和防伪要求电子化报告和电子化报告签发服务条款和免责声明等

2. 主要内容说明

2.1 范围

明确了本标准的适用范围参考国际检验协会对消费品检测良好规范的范围其消费品定义仅限于玩具轻工以及纺织鞋类并与行业内的其它相关标准保?#20013;?#35843;一致达?#20132;?#34917;的目的既适用于第三方检测实验室建设和遵守也适用于检测实验室之间的互相监督以及任何相关方对检验鉴定机构行为的监?#20581;?/FONT>

2.2 规范性引用文件

下?#24418;?#20214;对于本标准的应用是必不可少的所有引用文件均适用其最新发布的版本

GB/T 27000 合格评定 词汇和通用原则

GB 27025 检测和校准实验室能力的通用要求

2.3 术语与定义

本标准的术语与定义在GB/T 27000均有所表述

第三方检测实验室 其独立性定义是相对于第?#29615;交?#31532;二方实验室而言?#27169;?#26159;独立于两个互相联系的主体之外的客体是处于买卖利益之外的第三方

2.3 良好规范

2.3.1 ?#38469;?#20869;容通用要求

ISO/IEC 17025在2017年底颁布了更新标准对检测服务行业质量管理完整?#38498;?#27963;力机?#21697;?#38754;要求有明显提升以确保质量管理体系更能服务于组织目标的事项并创造价?#25285;?#21516;时在报告符合性申明及报告修改等方面有了新的补充内容我们在4.1 对检测报告的结果报告要求上完全等同采用ISO/IEC 170252017中7.8对报告结果要求包括新的补充内容部分同时对4.1.4报告检测或抽样的通用要求中p)当结果来自外部提供者时应清晰标识这个点结合IFIA 相关要求做了细化 特别提出需要标识

1外部实验室的名称和地址

2测试样品及部件的描述和识别

3测试以及判定规则

4测试时间

根据新ISO/IEC 17025 中新内容实验室对报告中的所?#34892;?#24687;负责由客户提供的信息除外客户提供的数据应予明确标识此外 当客户提供的信息可能影响结果?#34892;?#24615;时报告中应有免责声明?#20445;?#22312;4.1.5 根据不同情况进一步列出了如下具体良好规范方便检测实验室统一实施互相督促

a)如客户要求其提供的数据和测试结果一并体现在报告上如数据来源以及可信度证据无法提供第三方检测实验室应拒绝?#37038;?#35813;要求

b)如客户要求其提供的数据和测试结果一并体现在报告上并提供数据来源以及可信度证据并在合同里书面明确该申请第三方检测实验室在报告上需要明确标识 该数据不是该实验室测试结果并明确标识其数据来源测试实验室名称和地址 测?#21592;?#21578;编号测试时间测试部件描述以及测试标准?#22242;?#23450;规则

c)第三方实验室应在报告中有免责申明在b)发生时

4.2 报告保存之所以专门独立列出 因为检测实验室的产品即报告有其特殊性报告这个产品的所有者是检测实验室服务申请对象即客户而检测实验室是其保管者在合同评审签订始实验室对客户所提供信息测试样品 报告信息报告本身都有义务为客户确保其保密性安全性及确定的保存时间因此需要建立良好规范提升检验检测行业客户满意度以及服务质量同时报告以及相关原始记录是实验室活动的?#38469;?#35760;录需要确保能在尽可能接近原条件的情况下核实该活动是实验室质量管理的重要组成部分标准由此在这个点上做了扩充和细化 

2.3.2 法律法规要求

需要强调下检验检测机构资质认定制度这是一套行政许可制度检测实验室需要满足其行政许可的相关要求同时要求获得检验检测机构资质认定的机构必须承担相应的法律责任所依据的计量法?#24230;现?#35748;?#21830;?#20363;检验检测机构资质认定管理办法从不同角度对检测实验室服务报告都有要求 此标准对其中部?#27490;?#38190;性要求?#26032;?#21015;

2.3.3 消费品?#38469;?#26631;准要求

本标准消费品产品范围仅限于纺织鞋类玩具轻工等消费品

2.3.4客户要求

随着日益严厉的对消费品产品安全环保法规要求以及国家政府致力于保护消费者利益的不?#27010;?#21147;消费品的生产商供应商分销商以及进出口商越来越重视产品对法规要求的符合性 对客户满意度产品质量的要求给第三方检测实验室越来越多的检测服务业务同时在不断增加的测试成本的情况下生产商在不断寻求更?#34892;?#30340;检测方案及措施来降低成本同时保证产品的安全性

第三方检测实验室如何在这样的发展趋势下满足客户要求同时坚守专业?#38498;?#20844;正性是国际验货协会消费品测试良好范的主要目的和内容 本标准正是在这个章节吸纳其精华部分纳入第三方检测实验室服务报告良好规范中

2.3.5保密和防伪要求

鉴于检测服务报告这一产品的特殊性 假冒仿制成本低廉而对社会消费者以及原实验室造成的经济以及声誉的影响和危害性?#25216;?#22823; 需要行业良好规范支持和监?#20581;?/FONT>

2.3.6电子化报告的要求

中华人民共和国电子签名法明确规定电子资料加盖电子印章于纸?#39318;?#26009;加盖原印章具有同等法律效力电子化报告以及网络传递方式绿色环保有利提升实验室信息管理效率方便和客户信息互通提升客户体验在注意信息安全防护水平的基础上应该作为良好规范倡导

2.3.7通用服务条款和免责声明

在合同评审期间告知客户通用服务条款在报告发放时明确检测实验室的免责声明明确第三方检测实验室和客户双方各自的责任和义务作为实验室首先认真履行责任和遵守?#20449;担?#25165;是检测行业?#20013;?#20581;康发展的根本

2.4 参考文献

标准把在推行检验鉴定机构从业人员行为规范过程中可能参考到的标准规范和条例进行了识别?#21592;?#22312;标准实施过程可以参照执行

 

 

 

 

附件7

 

 

 

 

 

 

 

 

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